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当地时间10月20日,正式就职仅44天后,特拉斯宣布辞去英国首相职务,她将因此成为英国历史上任期最短的首相。特拉斯的经济政策饱受诟病,这是促使其下台的主要原因,这里聊几句她的经济政策。

特拉斯的经济政策并不算太出格,甚至可以称得上亦步亦趋紧跟美国。美联储加息抗通胀,英国央行也加息抗通胀。白宫找各种理由加大补贴收买选票,特拉斯也说要加大能源补贴谋求支持。2017年特朗普减税振兴经济,特拉斯还没上台的口号就是减税振兴经济。从这些角度看,特拉斯的经济政策几乎毫无新意,更谈不上惊天动地。

从经济理论上说,至少从凯恩斯主义角度看,特拉斯的经济政策有理论支持。由于通货膨胀,所以采取了加息这一收缩的货币政策,但是英国经济不好,所以通过减税和补贴实行扩张的财政政策,货币政策和财政政策一收一缩,以期保住经济。

当然,这种幻想有明显漏洞。货币政策与财政政策并不独立,既要减税又要发补贴,钱从哪里来?大家马上得出结论英国政府要印钞放水,加息的货币紧缩只能是虚晃一枪的障眼法,内阁亦提出了增加国债的计划。虽然美国也一边加息一边巨额财政赤字,但美元是国际硬通货,美元由全世界消化,英镑不是国际硬通货,多印的英镑需要英国自己消化,所以特拉斯450亿英镑大手笔减税政策甫一公布,英镑汇率立马重挫。

特拉斯经济政策的错误是全方位的,美国作为先行者其实已经给出答案。

货币政策方面,加息抗通胀本身站不住脚。美联储从3月到现在已经5次加息,完全看不出对通胀起到什么作用。之后美国的通胀就算相对降低,要么是因为经济衰退引起需求疲软,要么是基准价格上去了同比通胀率自然下降,或者两兼而有之。事实上,靠印钱抬上去的物价想要靠加息就打压下来从来都是痴心妄想。

特拉斯任上,9月22日,英国央行第7次加息50个基点,将利率升至2.25%,为自1995年以来的最大加息幅度。英国央行这轮加息引起了英国金融动荡,一度导致英国养老基金的利率衍生品仓保证金不足,被国内一些媒体自媒体炒作为“英国养老基金崩盘”。

(英国养老金面临的问题当然远没有成天编大新闻的媒体自媒体所说的那样严重。事实是,养老基金的利率互换头寸大多是套保性质,利率波动不会造成实质性巨大损失,只需政府或央行短期内提供足够保证金与流动性即可。金融衍生品的零和性质还注定了,即便养老基金真的因为利率波动遭受巨大损失,那么必然有获取巨额收益的对手方,监管部门可以直接行政干预平抑此类波动。)

财政政策方面,减税促进投资、促进经济增长也早已被特朗普证伪。2017年特朗普减税政策发布时,网络上尤其是中文网络铺天盖地对特朗普的歌颂之声,讲减税将振兴美国经济、促进美元回流投资美国、促进制造业回流美国。而事实上,特朗普减税只在2018年短暂让美国虚火了一把,2019年即迅速打回原型,经济疲软到让美联储取消了原定的加息计划,美国商务部后来还向下修正调低了2018年的经济数据。特朗普减税徒增财政赤字和扩大贫富差距。

能源价格飙涨后,英国工党等左翼党派议员提出向能源巨头征收暴利税,被当时的首相鲍里斯否决。特拉斯延续鲍里斯的思路,甚至在英国议会辩论减税主张时说,希望给能源企业减税,这样他们就会增加投资,就会提供更多能源,以促进能源价格的长远下降。以英国的能源产业的体量和在能源市场的地位,童话作家都不敢做如此美妙的幻想。特拉斯此类表述甚多,被反对党议员批为“幻想经济学”。

虽然特拉斯的经济政策很扯淡,但它们有同样扯淡的经济理论提供支持,有些是由凯恩斯这个跑到美国去忽悠的英国人开创的,并且相关理论写到了当今几乎所有主流的宏观经济学教材中去,真辩解起来,特拉斯的那套经济政策不乏信众。

经济现实方面,英国金融动荡,但在英国两位数的通胀面前,鲜有人会去指责英国央行加息。英镑贬值迅猛,但欧元日元也疯狂贬值。岸田文雄去年10月当选首相以来,美元兑日元汇率从110一路变到150,没人拿这点去指责岸田。

特拉斯毕竟上台只有40多天,谁都知道今天英国经济的一地鸡毛并非她的责任。她的经济主张还没来得及付诸任何实践,谁也不指望她马上就力挽狂澜。

从美国到日本,从德国法国到土耳其,各国实行了差异巨大的各种奇奇怪怪的经济政策,每一项政策都有人支持、有人反对,很难说有什么经济政策是致命错误的。

特拉斯的根本错误不在于她之前的经济主张有多荒唐,而在于她的经济政策在不到1个月的时间内180度大转弯,把所有人都得罪了。

特拉斯的减税政策受到巨大争议后,财政大臣夸西·克沃滕10月14日被解雇,人们只能把这一举动理解为特拉斯找了个替罪羊替自己的错误背锅。新财政大臣亨特随即宣布取消特拉斯此前主张的几乎所有减税措施,并缩减特拉斯的开支计划,限制能源账单,这把原本支持特拉斯的人彻底整不会了,人家本来还指望减税、拿补贴的。而显然,原本反对她的人并不会因为经济政策的改弦更张转而支持特拉斯。

除此之外,因为能源危机,特拉斯还推翻了水压裂法开采页岩气的禁令,而这是2019年竞选时保守党的关键承诺,保守党内部反对声四起,并为下次选举考虑不得不与她划清界线。

特拉斯经济政策骤变,轻易撕毁承诺,所有人都觉得特拉斯做事鲁莽草率、鼠目寸光、左摇右摆、缺乏担当。失去了几乎所有支持的特拉斯,脸皮又没厚到刀枪不入,辞职便成了唯一选项。

 

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